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   国家级创新型企业(试点)
   政策简介:
        “十一五”期间,按照国家技术创新工程的总体部署,科学技术部、国务院国资委、中华全国总工会在各地方和部门的支持下,共同组织开展创新型企业建设工作,形成了鲜明的政策导向,增强了企业创新活力,有力促进了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。


   选择资格和条件:

   一、选择资格

    申请开展试点的企业应具备以下资格:

       1. 在中国境内注册登记的具有法人资格的企业。
       2. 企业主营业务和技术发展重点符合国家产业政策、能源政策、环保政策和《科技规划纲要》的战略方向。
       3. 企业守法经营,近两年无重大质量、安全、环保问题及相关负面信息。


   二、选择条件

    根据企业符合以下条件的情况进行优选:
       1. 具有企业发展的关键技术和自主知识产权。近三年获得过授权发明专利,软件、集成电路、农业企业获得过著作权、集成电路布图设计权或植物新品种权等。主持或参与制定过行业、国家或国际技术标准。
       2. 具有持续创新能力。研发费用占年主营业务收入比例处于同行业前列。有较高水平研发机构,具有行业技术领先地位。重视科技人员和高技能人才的培养、吸引和使用。有良好的产学研合作关系。
       3. 具有较强的盈利能力和较高的管理水平。2008年以来连续盈利。资产负债率合理,治理结构健全,具有良好的社会诚信形象。通过质量管理等相关认证,制药企业通过国家GMP认证。知识产权管理制度和管理体系比较健全。
       4. 具有行业带动性和自主品牌。能够带动行业技术进步。主导产品市场占有率在全国同行业(细分)位居前列,有较大的主营业务收入规模,发展潜力大。拥有省部级以上名牌产品或知名商标。新产品(新服务)或采用新工艺带来的销售收入占当年主营业务收入的20%以上。
       5. 具有明确的创新发展战略和良好的企业文化。主要负责人重视技术创新。制定了技术创新规划或技术创新成为企业发展规划的重要内容。鼓励创新的薪酬激励和奖励表彰制度比较健全。工会组织健全,正常开展活动,企业劳动关系和谐。职工技术创新活跃,积极提出合理化建议。


   申报流程:

    一、基本程序

       企业自愿申请,地方科技管理部门会同有关部门,国务院国资委规划发展局,科学技术部政策法规司(创新体系建设办公室)分别组织推荐,科学技术部、国务院国资委和中华全国总工会共同审核确定试点企业。

    二、申报方式和主要步骤
       1.网络报送
          在企业自愿申请的基础上,各推荐单位组织符合条件的企业在线填报《企业开展创新型企业试点工作申报书》和《企业开展创新型企业试点工作申报表》。
       2. 纸质报送
          企业网络报送后,由系统生成Word文档,打印盖章装订成册,并附有关证明材料(申报书、申报表及证明材料合并装订)。
       3. 推荐
          各推荐单位对企业的网络和纸质申报材料进行初审,于规定日期前完成网络推荐,并在截止日期前将推荐意见函一份和企业纸质申报材料一式两份(只采取纸质报送的,还需电子版光盘一份)寄送到受理工作组。推荐函中需给出企业排序,推荐函需加盖公章。
       4. 审核、发布
          科学技术部将会同国务院国资委、中华全国总工会等有关部门对被推荐企业组织审核和优选后发布创新型试点企业名单。


   广东省创新型企业

   政策简介:
     对确定的试点企业,根据企业的实际需要在以下方面有选择地给予支持:
        1、省、市级科技计划给予重点支持;
        2、加大创新基地建设力度;
        3、支持创新人才队伍建设;
        4、支持企业加强标准和知识产权工作;
        5、强化业绩考核对技术创新的导向;
        6、加大对企业技术创新的表彰和奖励及设立职工技术创新成果奖励。


   选择资格和条件:

     一、选择资格
     申请开展试点的企业应具备以下资格:
        1.中国公民或中资机构在广东境内全资设立或控股的具有独立法人资格的企业。
        不具备上款资格的海外留学人才创办企业(简称留学生企业)应符合以下条件:留学生为企业的实际控制人(参照证监会2006年第35号令《上市公司收购管理办法》第八十四条规定进行界定);企业的运营总部、研发总部和高新技术产品生产部门设在广东境内,且近3年(成立不足3年的按实际经营年限计算)在广东境内发生的缴税额和研发费用均占全部纳税额和全部研发费用的60%以上,产品增加值的60%以上源自广东境内。
        2.企业主营业务和技术发展重点符合国家产业政策、能源政策、环保政策和《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》确定的重点方向。
        3.企业经营和运行状况良好,一般应近3年连续盈利或研发费用占主营业务收入6%以上。
        4.企业已被认定为高新技术企业(2008年以来)。

    二、选择条件
     根据企业符合以下条件的情况进行优选:
        1.具有企业发展的关键技术和自主知识产权。拥有发明专利,软件、集成电路、农业企业近3年获得过著作权、集成电路布图设计权或植物新品种权等。近3年主持或参与制定过行业、国家或国际技术标准。
        2.具有持续创新能力。有良好的产学研合作关系。在同类企业中,研发费用占年主营业务收入比例较高。在同行业处于技术领先地位,具有较强的发展潜力。重视科技人员和高技能人才的培养、吸引和使用。高新技术领域的企业,研发费用占当年主营业务收入的5%以上。
        3.具有行业带动性和自主品牌。主导产品市场占有率在全省同行业(细分)位居前列。拥有省部级以上名牌产品或知名商标。新产品(新服务)或采用新工艺带来的销售收入占当年主营业务收入的20%以上。
        4.具有较强的盈利能力和较高的管理水平。主营业务收入不低于3亿元,资产负债率合理,治理结构健全,具有良好的社会诚信形象。通过质量管理等相关认证,制药企业通过国家GMP认证。知识产权管理制度健全,有专门的知识产权管理机构或专人负责知识产权管理工作。
        对于成长型企业,可适当降低主营业务收入等有关要求,原则上不低于1亿元。这里所指的成长型企业,其主导产品应属于《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2008〕172号)列出的《国家重点支持的高新技术领域》范围,且近3年(不足3年的按实际经营年限计算)主营业务收入年均增长率在30%以上。
        国家或省重点战略产业需要培育的企业,可适当降低主营业务收入等有关要求,原则上不低于1亿元。
        5.具有明确的创新发展战略和良好的企业文化。企业主要负责人重视技术创新。制定有技术创新规划或技术创新成为企业发展规划的重要内容。工会组织健全,能够正常开展活动,企业劳动关系和谐。职工技术创新活跃,积极提出合理化建议。鼓励创新的薪酬激励和奖励表彰制度比较健全。


   申报流程:

      一、网络申报:符合条件并自愿参加试点的企业在广东省科技业务综合管理系统申报开放时间内完成网上填报,认真核查后提交推荐单位审核。
      二、提交申报资料
         1、广东省创新型试点企业认定申报所需资料具体参见每年广东省科技厅发布的申报指南,一般应提交以下资料:
         (1)广东省创新型企业试点申报书。
         (2)试点方案:包括创新发展的现状及经验总结、试点工作的总体目标、重点内容、计划进度和阶段目标、保障措施。
         (3)营业执照,验资报告(如有变更需提交反映变更情况的报告)。
         (4)会计师事务所出具的近三年审计报告及有关财务报表,包括基本情况表、资产负债表、利润表、现金流量表(小企业可不报现金流量表)、科技支出与科研成果情况表以及其他能够证明研发费用支出的相关报表等。
         (5)高新技术企业认定证书,资信等级评定证书,省部级以上研发机构认定证书,省部级以上科技奖励证书,省部级以上科技计划项目任务书,相关认证评级(评比)证书,专利或著作权等知识产权证书,技术标准批准文件。
         (6)企业(科技)发展规划,知识产权管理制度,薪酬激励制度和奖励表彰制度等。
         (7)留学生企业须提供能够证明符合留学生企业界定条件的有关材料。
         2、广东省创新型企业认定申报所需资料具体参见每年广东省科技厅发布的申报指南,一般应提交以下资料:
         (1)广东省创新型企业申报书。
         (2)营业执照。
         (3)上报统计局的规模以上工业企业科技活动情况。
         (4)会计师事务所出具的近三年基本情况表、资产负债表、利润表、现金流量表(小企业可不报现金流量表)、科技支出与科研成果情况表等,并按序装订。
         (5)发明专利等请提供最近三年或具有代表性的复印件。
    三、推荐、论证
        经所在地级以上市科技行政主管部门商有关部门推荐,并将试点名单一式3份报送省科技主管部门。
        省科技主管部门在收到《广东省创新型试点企业基本情况表》后,会同有关部门组织专家进行论证。
    四、认定
        组织开展对试点企业的评估工作,对其中符合条件的企业,由相关部门联合发文命名为“广东省创新型企业(试点)”。
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